EU-lagarna i förhållande till Finlands lag
Principen för tilldelade befogenheter är den grundläggande principen för maktfördelningen mellan Europeiska unionen och dess medlemsländer. Det betyder att medlemsstaterna har överlåtit sin beslutanderätt inom vissa områden till unionen. Enligt den här principen kan EU lagstifta eller fatta beslut endast i de frågor som har bestämts i grundfördragen.
Allt annat får medlemsstaterna fatta beslut om. EU:s befogenhet är således begränsad.
Europeiska unionens centrala lagstiftningsinstrument
Europeiska unionens centrala lagstiftningsinstrument:
Europeiska unionens befogenhet varierar mycket inom politikområdena. Inom exempelvis jordbrukspolitiken har unionen en omfattande befogenhet, medan befogenheten inom till exempel hälsovårdspolitiken är betydligt mer begränsad.
Europeiska unionens befogenhet indelas i tre kategorier: exklusiv befogenhet, delad befogenhet med medlemsstaterna och befogenheter som kompletterar medlemsstaternas åtgärder.
Inom de områden där EU har exklusiv befogenhet får endast unionen lagstifta och anta rättsligt bindande akter. Den exklusiva befogenheten gäller följande områden:
- tullunionen
- konkurrenslagstiftning
- euroländernas penningpolitik
- bevarandet av havets biologiska resurser inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken
- den gemensamma handelspolitiken
Delad befogenhet mellan EU och medlemsländerna är vanligast. Inom de områden som omfattas av delad befogenhet kan både unionen och medlemsstaterna lagstifta och anta rättsligt bindande rättsakter. (Inom områden för delad befogenhet får medlemsstaterna utfärda lagstiftning under förutsättning att unionen inte har använt sin befogenhet i en specifik fråga.) Delad befogenhet gäller inom följande områden:
- inre marknaden
- socialpolitiken till vissa delar
- ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
- jordbruk och fiskeri
- miljö
Unionens tredje befogenhetskategori omfattar områden där EU har befogenhet att vidta olika stödjande och kompletterande åtgärder. Sådana områden är:
- skydd och förbättring av människors hälsa
- industri
- kultur
- turism
- utbildning, yrkesutbildning, ungdomsfrågor och idrott
- civilskydd
- administrativt samarbete
Enligt principen om EU-rättens företräde har EU-rätten företräde om nationell lagstiftning och EU:s lagstiftning strider mot varandra.